I år 113 f.Kr. får konsul Gnaeus Papirius Carbo en opgave fra det romerske senat: Et folk af forhutlede klimaflygtninge fra den fjerne og ukendte jyske halvø er dukket op ved rigets grænser – og de vil ind i varmen. Men Carbo og Romerne byder dem kun koldt stål. En beslutning, de snart vil fortryde…
